День работников прокуратуры Украины

Учитывая роль органов прокуратуры Украины в укреплении законности, защиты прав человека и гражданина, а также вклад работников прокуратуры в дело формирования Украины как правового государства, Указом Президента Украины № 1190/2000 от 02 ноября 2000 года установлен профессиональный праздник - День работников прокуратуры - 1 декабря.

Формирование правовой системы, а с ней и определение функций прокуратуры на территории современной Украины началось в глубокой древности.

В скифском государстве нормы права защищали жизнь, имущество, привилегии царской семьи и родоплеменной знати, формировалась функция надзора, а, значит, существовали и надзиратели.

В VI-IV веках до н.э. в Северном Причерноморье появились греческие поселенцы. Законодательная инициатива у эллинов принадлежала народным собраниям, советам городов, их председателям, коллегиям, а также своеобразным предшественникам современных прокуроров - номофилакам (стражам законов), которые должны были следить за поведением людей и должностных лиц и требовать от них исполнения законов.

В Х столетии начало формироваться княжеское законодательство древнерусского государства Киевской Руси. Еще княгиня Ольга, установив нормы и пункты сбора дани, усилила функции надзора. Уставы князей Владимира Великого и Ярослава Мудрого внесли важные нововведения в финансовое, семейное и криминальное право. Большое значение в формировании правовой системы имело принятие свода великокняжеских законов, который получил название «Русская правда». Существенная роль в «Русской правде» отводилась нормам криминального процесса и права. А поскольку этот процесс надлежало контролировать то, вероятно, это было следующим шагом в развитии функции надзора.

В 1578 году на сейме Речи Посполитой был образован Луцкий трибунал - высший суд Украины. В следующем, в 1579 году, в Батурине был образован Украинский трибунал, который состоял из семи департаментов. Депутаты трибунала ежегодно избирали прокурора (инстигатора), который наблюдал за порядком представления исков в суд.

Должность прокурора сохранилась в Украине и в XVII столетии. В Украинском трибунале вместе с гетманом и другими высшими чинами заседал и прокурор.

В 1722 году Петр І учредил государственный орган для осуществления надзора за соблюдением законной деятельности центральных и местных органов государственной власти. Царская императорская прокуратура, куда входили и органы прокуратуры Украины, просуществовала до октября 1917 года.

После октября 1917 года начался новый этап создания государства и национального самоопределения народа Украины, этап получения суверенности. В Украинской Народной Республике (УНР) в декабре 1917 года была основана Прокуратория, а уже в будущем месяце Центральный Совет принял Закон «О создании прокурорского надзора в Украине».

Во времена правления гетмана Скоропадского (апрель-декабрь 1918 года) принимается Закон «Об образовании государственного Сената».

При создании в декабре 1918 года Директории УНР вступает в действие Закон «Об учреждении прокурорского надзора в Украине» и возобновляется деятельность Генерального Суда под названием «Верховный Суд Украинской Народной Республики».

В советское время Государственная прокуратура в Украине была организована в системе Наркомюста 28 июня 1922 года Положением о прокурорском надзоре.

Законодательство о прокуратуре постоянно развивалось. В 1923 году Прокуратура была введена в состав Верховного Суда СССР. А позже, в 1933 году, образуется Прокуратура Союза ССР как централизованная система с правом общего руководства деятельностью прокуратур союзных республик, а вместе с тем утверждается Положение о Прокуратуре Союза ССР.

Следует отметить, что на Нюрнбергском процессе главным обвинителем от Советского Союза был прокурор Украинской ССР Руденко.

С момента провозглашения Украины суверенным и независимым государством начался новый этап развития прокуратуры. После принятия и введения в действие с 1 декабря 1991 года Закона Украины «О прокуратуре» и ряда других нормативных актов создана правовая база организации и деятельности органов прокуратуры независимой Украины.

В соответствии с положениями Конституции Украины функции прокуратуры отвечают, прежде всего, позиции формирования правового государства.